A területi tervezés elmélete és gyakorlata Faragó munkásságában
Theory and practice of spatial planning in the work of Faragó
| LETÖLTÉS | DOI: 10.59809/Comitatus.2023.33-246.69 |
|
Szerző: FINTA ISTVÁN, tudományos munkatárs, Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont, Regionális Kutatások Intézete, 7621 Pécs, Papnövelde utca 22., finta.istvan##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-00016916-7325 PÁLNÉ PÁLNÉ KOVÁCS ILONA, tudományos tanácsadó, Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont, Regionális Kutatások Intézete, 7621 Pécs, Papnövelde u. 22., palne.kovacs.ilona##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-0003-2286-6326 BRUCKER BALÁZS, tudományos munkatárs, Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont, Regionális Kutatások Intézete, 7621 Pécs, Papnövelde u. 22., brucker.balazs##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-0002-1448-1488 PÉNZÁR ÁRPÁD, PhD-hallgató, Pécsi Tudományegyetem Közgazdaságtudományi Kar, Regionális Politika és Gazdaságtan Doktori Iskola, 7622 Pécs, Rákóczi út 80., penzar.arpad##kukac##ktk.pte.hu, ORCID: 0000-0003-0977-5614 PÁMER ZOLTÁN, tudományos munkatárs, Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont, Regionális Kutatások Intézete, 7621 Pécs, Papnövelde u. 22., pamer.zoltan##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-0002-5046-9590 PÓLA PÉTER, tudományos munkatárs, Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont, Regionális Kutatások Intézete, 7621 Pécs, Papnövelde u. 22., pola.peter##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-0003-3169-2874 |
Author: ISTVÁN FINTA, research fellow, Institute for Regional Studies, Centre for Economic and Regional Studies; Papnövelde u. 22., H-7621 Pécs, Hungary, finta.istvan##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-0001-6916-7325 ILONA ILONA PÁLNÉ KOVÁCS, scientific advisor, Institute of Regional Studies, Centre for Economic and Regional Studies, Papnövelde u. 22., H-7621 Pécs, Hungary, palne.kovacs.ilona##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-0003-2286-6326 BALAZS BRUCKER, research fellow, Institute of Regional Studies, Centre for Economic and Regional Studies, Papnövelde utca 22., H-7621 Pécs, Hungary, brucker.balazs##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-0002-1448-1488 ÁRPÁD PÉNZÁR, PhD student, Doctoral School of Regional Policy and Economics, Faculty of Business and Economics, University of Pécs, Rákóczi út 80., H-7622 Pécs, Hungary, penzar.arpad##kukac##ktk.pte.hu, ORCID: 0000-0003-0977-5614 ZOLTÁN PÁMER, research fellow, Institute for Regional Studies, Centre for Economic and Regional Studies, Papnövelde u. 22., H-7621 Pécs, Hungary, pamer.zoltan##kukac##krtk.hu, ORCID: 0000-0002-5046-9590 PÉTER PÓLA, research fellow, Institute for Regional Studies, Centre for Economic and Regional Studies, Papnövelde utca 22., H-7621 Pécs, Hungary, pola##kukac##rkk.hu, ORCID: 0000-0003-3169-2874 |
|
Kulcsszavak: területi tervezés | kormányzás | területfejlesztés | uniós fejlesztéspolitika JEL kód: Z580 |
Keywords: spatial planning | governance | territorial development | EU development policy JEL code: Z580 |
„Aki nem tervez, a bukást tervezi meg.”
(„He who fails to plan is planning to fail.”)
Winston Churcill
Absztrakt: A területi kormányzás, a területfejlesztés, a közigazgatás előre kiszámítható, hatékony működtetésében kiemelt szerepet játszik a tervezés. A tervezés mind tudományos, mind gyakorlati oldalról számos szempontból vizsgálható. A regionális tudomány művelői közül nem mindenki vállalkozott arra, hogy a tervezés sokszínűségét egyszerre elemezze a kor tudományos eszköztárának és kutatási eredményeinek széleskörű felhasználása mellett. Faragó László – az MTA RKK, majd a KRTK kutatója – ezen szakemberek közé tartozott. A tanulmány Faragó László munkássága alapján számba veszi a tervezés azon aspektusait, amelyek ma is különösen fontosak mind a tudományos megközelítések, mind a gyakorlati tervezési munka során.
Abstract: Planning plays a key role in the predictable and efficient operation of territorial governance, territorial development and public administration. Planning can be studied in several aspects both from scientific and practical sides. Not everyone in the field of regional science has attempted to analyse the diversity of planning while making extensive use of the scientific tools and research findings of the time. László Faragó, a researcher at the Hungarian Academy of Sciences Centre for Regional Studies and later at the CERS, was one of these specialists. This paper based on the work of László Faragó is taking those aspects of planning into account that are still particularly relevant today, both in scientific approaches and in practical planning.
IRODALOMJEGYZÉK
A Bizottság 2014. január 7-i 240/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete az európai strukturális és beruházási alapok keretében megvalósított partnerségre vonatkozó európai magatartási kódexről.
A Régiók Bizottsága többszintű kormányzásról szóló fehér könyve, 2009. Elérhető: https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/afco/dv/livre-blanc_/livre-blanc_hu.pdf (Letöltés ideje: 2023.07.01.)
Baldersheim, Harald – Rose, Lawrence E.: Territorial choice. The politics of boundaries and borders, Palgrave Macmillan, Basingstoke, 2010. https://doi.org/10.1057/9780230289826_1
Barca, Fabrizio: An Agenda for a Reformed Cohesion Policy – A place-based approach to meeting European Union challenges and expectations, Independent report prepared at the request of Danuta Hübner, Commissioner for Regional Policy, 2009. Elérhető: https://ec.europa.eu/migrant integration/sites/default/files/2010-12/docl_17396_240404999.pdf (Letöltés ideje: 2022.10.24.)
Baun, Michael – Marek, Dan: The Limits of Regionalisation The Intergovernmental Struggle over EU Cohesion Policy in the Czech Republic, East European Politics and Societies and Cultures, 2017/4, 863–884. https://doi.org/10.1177/0888325417720717
Bevir, Mark: The SAGE Handbook of Governance, London, SAGE, 2011. https://doi.org/10.4135/9781446200964
Boda Zsolt: Ki dönt. Kormányzási stílusok és közpolitikai változás Magyarországon 2002-2014, Gondolat Kiadó- Társadalomtudományi Kutatóközpont, Budapest, 2020.
Brande, Luc Van den: Multilevel Governance and Partnership, The Van den Brande Report, 2014. Elérhető: https://egtcmonitor.cesci-net.eu/wp-content/uploads/2021/01/EUDOK_SZAKIR_EC_2014_Van_den_Brande_Report_MLG.pdf (Letöltés ideje: 2023.07.01.)
Brucker Balázs: Értékek és érdekek harca – az EU 2021 és 2027 közötti kohéziós politikája, Portfolio.hu, KRTK blog, 2020.12.29.
Charron, Nicholas: Quality of government, regional autonomy and Cohesion policy allocations to EU regions, in: Piattoni, Simona – Polverari, Laura (eds.): Handbook on Cohesion Policy in the EU, Cheltenham, 2016, 92–104. https://doi.org/10.4337/9781784715670.00019
Chevalier, Pascal – Maurel, Marie-Claude – Póla Péter: A LEADER akciócsoportok és partnerségi hálózatok működésének tanulságai Baranya megyében, Tér és Társadalom 2015/1, 175–194. https://doi.org/10.17649/TET.29.1.2687
Dyba, Wojciech – Loewen, Bradley – Looga, Jaan – Zdražil, Pavel: Regional development in Eastern-European countries at the beginning of the 21th century: Path dependency and effects of EU Cohesion Policy, Questiones Geographicae, 2018/2, 77–92. https://doi.org/10.2478/quageo-2018-0017
EC: The Lisbon European Council – An agenda of economic and social renewal for Europe, DOC/00/7, 28, CEC, Brussels, 2000.
Enyedi György: Terület- és településfejlesztéssel kapcsolatos tudományos kutatások fő irányai és feladatai, Területi Statisztika, 2010/4.
Faragó László – Horváth Gyula: A Dél-Dunántúl területfejlesztési koncepciójának alapelemei, Tér és Társadalom, 1995/3-4, 43–78. https://doi.org/10.17649/TET.9.3-4.336
Faragó László: A jövőalkotás társadalom-technikája, Dialóg Campus, Budapest, Pécs, 2005.
Faragó László: A jövőalkotás társadalomtechnikája: a közösségi tervezés elmélete, Dialóg Campus Kiadó, Budapest, Pécs, 2005.
Faragó László: A közösségi (területi) tervezés szerepe a gazdaságfejlesztésben, in: Pálné Kovács Ilona (szerk.): Versenyképesség és igazgatás, Tanulmányok a regionális versenyképesség igazgatási feltételeiről, MTA Regionális Kutatások Központja (MTA RKK), Pécs, 2004, 10., 57–66., 265.
Faragó László: Az EU területi politikájának a változásai közép-kelet-európai nézőpontból, Tér és Társadalom, 2016/2, 3–22. https://doi.org/10.17649/TET.30.2.2765
Faragó László: Hatalomérvényesítés az uniós tervezési gyakorlatban, in: Fábián Attila –Lukács Amarilla: Párbeszéd és együttműködés, Területfejlesztési Szabadegyetem 2006–2010, Nyugat-Magyarországi Egyetem Kiadó, Sopron, 2010, 245–260.
Faragó László: Téri lét- társadalmi fordulat a térelméletben, Dialog Campus, Budapest, 2019.
Faragó László: Tervezéselméleti alapvetések, Tér és Társadalom, 1997/3, 1–15. https://doi.org/10.17649/TET.11.3.425
Faragó László: Az EU területi politikájának a változásai közép-kelet-európai nézőpontból, Tér és Társadalom, 2016/2, 3–22. https://doi.org/10.17649/TET.30.2.2765
Finta István: A 2020 utáni uniós fejlesztéspolitika tervezett jogi szabályozása – avagy merénylet a vidék ellen (Vitaanyag), Új Magyar Közigazgatás, 2019/1, 66–77.
Finta István: A véleményezés és részvétel lehetőségei, határai, korlátai a magyar fejlesztéspolitikában a rendszerváltást követő harmadik évtizedben, Új Magyar Közigazgatás, 2021/1, 12., 23–34.
Finta István: A vidékfejlesztés megítélése az európai és a magyar fejlesztéspolitikában, in: Nemes Nagy József – Pálné Kovács Ilona: A regionalizmus: az elmélettől a gyakorlatig: Illés Ivánra emlékezve 80. születésnapja alkalmából, Publikon, Pécs, 2022, 209–224.
Finta István: Az Európai Unió átfogó fejlesztéspolitikai alapelveinek fejlődési trendjei és azok érvényesülése Magyarországon, Új Magyar Közigazgatás, 2022/2, 1–19.
Fodor Ágnes – Kálmán Szilvia – Lovász György – Németh Ákos – Wächter Balázs: Partnerség figyelembe vétele a terület‐fejlesztésben, különös tekintettel a civil szervezetekre, VÁTI Stratégiai Tervező Iroda, 2003.
Hooghe, Liesbet – Marks, Gary – Blank, Kermit: European integration from the 1980s, State-centric v. multi-level governance, Journal of Common Market Studies, 1996/3, 341–378.
Ladner, Andreas – Keuffer, Nicolas – Baldersheim, Harald – Hlepas, Nikos – Swianiewicz, Pawel – Steyvers, Kristof – Navarro, Carmen: Patterns of Local Autonomy in Europe, Palgrave Macmillan, Basingstoke, 2019.
Lados Mihály: A területi tervezés kihívásai a kilencvenes években Magyarországon: a területfejlesztési stratégiák kialakításától a programozásig és az értékelésig, Tér és Társadalom, 2001/2, 25–69. https://doi.org/10.17649/TET.15.2.802
Nagy Annamária: Területi tervezés az Európai Unióban, 2000. Elérhető: https://jegyzo.hu/teruleti-tervezes-az-europai-unioban-20004/
Pálné Kovács Ilona: Jó kormányzás és decentralizáció, Székfoglaló előadások a Magyar Tudományos Akadémián, MTA, Budapest, 2014.
Pámer Zoltán: A területi kormányzás és a területi integráció vizsgálata Baranya megye fejlesztési dokumentumaiban az uniós csatlakozástól napjainkig, Tér és Társadalom, 2021/3, 108–130. https://doi.org/10.17649/TET.35.3.3337
Rechnitzer János – Smahó Melinda: Területi politika, Akadémiai Kiadó, 2016. https://doi.org/10.1556/9789630598293
Rechnitzer János: Területi stratégiák, Dialóg Campus Kiadó, Budapest–Pécs, 1998.
Vallier, Fréderic – Poth-Mögele, Angelika – Noupadja, Nathalie (eds.): Europe 2030, Les territories prennent la parole, Local leaders speak out, CEMR Editions Autrement, Paris, 2018.
Rodríguez-Pose, Andrés – Courty, Julie: Regional lobbying and Structural funds: do regional representation offices in Brussels deliver?, Regional and Federal Studies, 2018/2, 199–229. Elérhető: http://real.mtak.hu/165662/1/palne-kormanyzas.pdf https://doi.org/10.1080/13597566.2018.1441828
Varró, Krisztina – Faragó, László: The Politics of Spatial Policy and Governance in Post-1990 Hungary: The Interplay Between European and National Discourses of Space, European Planning Studies, 2016/1, 39–60. https://doi.org/10.1080/09654313.2015.1066760